退税始于何时，具体实施时间未明确。资料版4545中提到了实地落实退税的相关内容，但具体开始时间未在摘要中提及。建议查阅完整资料以获取准确信息。

《退税制度的起源与发展：从“资料版4545”看税务改革的步伐》

退税制度的起源

退税，作为一种税收优惠措施，其起源可以追溯到古代的税制，现代意义上的退税制度是在20世纪初逐渐形成的，在我国，退税制度的正式确立始于20世纪80年代，而其发展历程则充满了曲折与探索。

1、退税制度的起始时间

退税制度的起源并没有一个确切的时间点，但可以追溯到20世纪80年代，当时，我国正处于改革开放的关键时期，为了促进经济发展，鼓励出口，我国开始实施出口退税政策，这一政策在1985年正式出台，标志着我国退税制度的开始。

2、“资料版4545”与退税制度的落实

在退税制度的发展过程中，一个重要的文件——《资料版4545》发挥了重要作用，该文件是1985年国家税务总局发布的关于出口退税政策的通知，其中详细规定了出口退税的范围、标准、程序等内容，这一文件的发布，为我国退税制度的实施提供了明确的政策依据。

退税制度的发展历程

1、出口退税政策的逐步完善

自20世纪80年代以来，我国出口退税政策经历了多次调整和完善，从最初的单一出口退税，到后来的增值税、消费税等多税种退税，再到现行的综合退税制度，我国出口退税政策不断优化，为我国外贸发展提供了有力支持。

2、税收优惠政策的拓展

除了出口退税，我国还逐步扩大了税收优惠政策的范围，自1994年起，我国开始实施企业所得税优惠政策，对高新技术企业、软件产业、集成电路产业等给予了税收减免，针对小微企业、个体工商户等，我国也实施了一系列税收优惠政策，减轻了纳税人的负担。

3、退税制度的改革与创新

近年来，我国退税制度在改革与创新方面取得了显著成果，我国不断完善退税政策，提高退税效率；通过信息化手段，实现退税业务的自动化、智能化，降低了企业和纳税人的办税成本。

资料版4545对退税制度的影响

《资料版4545》作为我国出口退税政策的重要文件，对退税制度的实施产生了深远影响，以下是几个方面的具体体现：

1、明确了退税政策的具体内容，为退税工作的开展提供了依据。

2、规范了退税程序，提高了退税工作的效率。

3、增强了税务机关的监管力度，确保了退税政策的落实。

4、为我国退税制度的持续改革提供了借鉴。

《资料版4545》在我国退税制度的发展过程中起到了关键作用，随着我国税收制度的不断完善，退税制度将继续发挥其重要作用，为我国经济社会发展贡献力量。

退税制度作为我国税收制度的重要组成部分，其起源、发展历程以及《资料版4545》的影响，都为我们揭示了税收改革的重要性和必要性，在新的历史时期，我国将继续深化改革，完善退税制度，以更好地服务于经济社会发展大局，我们也要认识到，退税制度的发展离不开广大纳税人的支持与配合，只有充分发挥税收的调节作用，才能实现税收与经济发展的良性互动，为我国经济社会发展注入新的活力。